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深化金融供給側改革 促進經濟高質量發展

發布時間:2019-04-17 來源:經濟參考報 人氣:
   
  今年2月,中央政治局舉行第十三次集體學習。會議強調,“要深化對國際國內金融形勢的認識,正確把握金融本質,深化金融供給側結構性改革。”雖然改革開放以來,特別是黨的十八大以來,中國金融業取得了長足發展,取得了歷史性成就,但還不能有效滿足實體經濟和人民群眾對金融服務的需求,因此,必須全面深化供給側結構性改革。
 
  深化金融供給側結構性改革要堅持科學理念。經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。深化金融供給側結構性改革必須牢固樹立和貫徹落實新發展理念,以服務實體經濟、服務人民生活為本,準確理解并有效把握金融本質,深刻認識并切實遵循金融發展規律,科學研判并妥善應對國際國內經濟金融形勢,全面實現金融業自身高質量發展,不斷提升金融服務實體經濟質量和效率,立足我國實際,借鑒國際經驗,積極創新探索,走出中國特色金融發展之路。
 
  深化金融供給側結構性改革要深化改革開放。在深化金融供給側結構性改革的過程中,既要深化對內改革,又要擴大對外開放。在對內改革方面,要堅持市場化導向,完善銀行體系,建設好資本市場,發展各類金融機構,豐富金融機構所有制類型,構建多層次金融體系,改善融資結構,提高金融服務質量,解決好金融發展及金融服務不平衡不充分問題。在對外開放方面,堅持引進來和“走出去”雙向同步推進,積極引進國際金融機構以借鑒國際經驗,鼓勵國內金融機構關注并拓展海外市場,提高大型金融機構國際化水平,進而不斷提高金融開放水平。
 
  深化金融供給側結構性改革要不斷加強創新。經濟社會快速發展,各類經濟主體更注重金融服務體驗,要求提升金融服務不僅靠量的增加,更要靠質的提升。加強金融產品創新,創新標準化金融產品滿足基本金融服務需求,創新個性化、差異化金融產品滿足高端金融服務需求,不斷提高金融服務的滿意度。加大金融渠道創新,推進實體網點轉型發展,依托智能設備重點創新線上服務渠道,推進線上線下渠道有機統一,不斷提高金融服務的可得性。加快服務模式創新,優化商業模式,擴大異業合作,構建金融服務生態圈,不斷提高金融服務的綜合性。
 
  深化金融供給側結構性改革要做好政策調控。貨幣政策要做好精準調控,加快向價格型調控轉型的步伐,深化匯率市場化改革,積極穩妥推進利率“兩軌并一軌”,完善市場化利率形成、傳導、調控機制;完善人民幣匯率形成機制;健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,強化逆周期調控,全面強化對經濟周期和金融周期的調控。金融監管向功能監管轉型,保障同類業務監管標準一致,減少監管套利;健全金融監管體系,將更多的金融機構、金融活動納入監管范圍,消除監管空白;提高金融監管的前瞻性,加強微觀行為監管,做好金融創新風險管理。
 
  深化金融供給側結構性改革要有效防控風險。防范化解重大風險是三大攻堅戰之一,金融風險又是其中的重點,必須牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。因此,政策設計要做好激勵相容,強化頂層設計,加強對金融違規處罰力度,引導金融機構、從業人員合規經營;金融機構主動提高對信用風險的識別能力,對操作風險的管控能力,對市場風險的研判能力,完善內控合規制度建設,強化制度落實,有效防范化解金融自身發展風險;充分發揮金融的資源配置功能,讓更多的金融資源流入符合未來發展趨勢、資金利用效率高的領域,防范化解實體經濟風險。
 
  深化金融供給側結構性改革要完善基礎設施。金融基礎設施短板相對較多,制約了金融服務功能的充分發揮。今后應健全金融統計制度,完善金融統計數據,統一金融統計標準,提高金融統計數據質量,擴大金融統計數據發布,強化金融統計數據分析應用,依托金融數據增強宏觀金融調控的科學性。擴大信用信息收集范圍,提高信用信息準確性,增加信用信息發布頻率,豐富信用信息類型,暢通信用信息共享渠道,完善信用信息使用管理,基于信用信息提高微觀金融決策的有效性。強化金融法律法規建設,保障金融活動有制度依據、制度規范、制度保護。
 
  總之,全面深化金融供給側結構性改革是我國經濟金融發展的現實需要,也是未來一個時期開展金融工作的根本遵循。做好這項工作,要全面兼顧金融和實體經濟,全面兼顧當前發展實際和未來發展趨勢,全面兼顧政策合理引導和市場化導向,找準改革發展的重點和難點,統籌協調推進。通過深化金融供給側結構性改革讓經濟這一肌體更加健康,讓金融這一血脈更加通暢,全面實現金融與實體經濟良性互動、協調發展,讓現代金融在現代化經濟體系建設中發揮更積極的作用,不斷促進經濟實現高質量發展。(婁飛鵬)
責任編輯:艾米杰
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